“今年以来,全国规模以上工业增加值呈现出回落趋势,初步预计明年的工业增速可能会适度放缓,规模以上工业增速比今年低1~2个百分点。”11月24日,工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌表示。
当天,由工业和信息化部运行监测协调局和中国社会科学院工业经济研究所联合发布了《2011年中国工业经济运行秋季报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,今年1月~10月份,全国规模以上工业增加值同比增长14.1%,其中第一季度增长14.4%,第二季度增长14%,第三季度增长13.8%,10月份增长13.2%。预计全年规模以上工业增加值比去年增长14%左右。中国社科院工业经济研究所所长金碚在发布会上表示,2012年工业增速可能会继续适度回调,但总体仍将运行在平稳较快的增长区间,“稳增长、调结构、转方式、促融合”将成为明年工业经济运行的主旋律,工业发展和运行质量将继续有所改善。
同时,《报告》也指出,尽管国内外形势的变化没有改变我国经济发展的基本面,但世界经济增长放缓对我国产品出口需求下降的影响,以及国内因控制物价而紧缩的社会需求,都将导致年内及明年工业增速有所放缓,明年经济运行不确定性更为突出,工业经济面临着增长动力减弱、要素供给趋紧、通胀压力持续和企业效益下滑等一系列挑战。主要表现在以下两个方面。
第一,经济增长的需求动力减弱。据国家统计局统计,前三季度住房、汽车等带动力较强的商品销售受政策调整影响持续低速增长。固定资产投资同比增长24.9%,扣除物价因素实际增长16.9%,部分领域投资下行压力明显。受投资增速放缓影响,1月~10月份,通用设备制造业、专用设备制造业增加值增速分别比一季度回落3.6个和3.5个百分点,比上半年分别回落2个和1.2个百分点。黄利斌特别强调,钢材市场价格从9月中旬开始呈现明显回落态势,铁矿石港口滞压严重,港存上升到1亿吨左右,大大超出正常水平,持续高涨的水泥价格也从9月份开始出现明显回落。
第二,企业生产经营困难加大。受融资环境趋紧、用工成本上升、利率汇率调整、能源原材料价格高位波动、要素供应紧张等多重因素挤压,实体经济面临的困难明显增大。据国家统计局统计,1月~10月份,工业生产者购进价格同比上涨10.1%,比同期工业生产者出厂价格高出3.3个百分点。劳动力报酬刚性上涨,今年以来又有21个省份提高最低工资标准,平均涨幅超过20%。持续上升的成本压力不断挤压企业利润空间,企业利润增幅逐月走低,亏损企业亏损额明显增加。据国家统计局统计,前三季度,规模以上工业亏损企业亏损额同比增长51.7%,比第一季度和上半年分别上升23.9个和10.1个百分点。
《报告》指出,今年国内钢材市场需求总体平稳,但下行压力也明显加大。汽车、造船和工程机械等主要用钢行业增速已出现明显回落,明年制造业用钢不会有更大幅度上升,板材需求将继续走软。长材供需形势相对好于板材,但也要受到房地产业调控影响。受国际市场需求不振影响,钢材出口也不会有大的改观。
装备制造业方面,受政策调整和市场变化影响,装备制造业增速出现明显回落。根据国家统计局提供数据测算,今年1月~10月份,装备制造业增加值同比增长15.5%,仍然快于全部规模以上工业,但回落态势十分明显,其中第一季度增长17.8%,第二、第三季度分别回落到14.5%和13.9%,9、10两个月增速止跌回升并稳定在14.4%的水平。汽车工业方面,产销在经历连续十年年均25%的增长之后,同时受到刺激汽车消费政策退出的影响,进入新一轮调整周期。据中国汽车工业协会统计,1月~10月份,我国汽车产销量同比分别增长2.6%和3.12%,增幅大幅回落。船舶工业受国际贸易不振影响,生产经营将进入一个相对低迷时期。1月~10月份,全国造船完工量5521万载重吨,同比增长15.4%,10月份当月仅完工420万载重吨;新承接船舶订单量2975万载重吨,同比下降45.5%;截至10月底,我国造船企业手持船舶订单量16539万载重吨,同比下降15.9%。目前国内船舶行业面临生存困境,市场竞争更加激烈,企业亏损额加大,部分企业明年上半年可能陷入开工任务不足的困境,部分中小船厂已出现停产、转产现象。
黄利斌表示,从总体情况来看,钢铁行业存在三个方面的困难和问题,一是需求呈回落趋势,供大于求矛盾加剧;二是钢铁行业高产低效,结构性矛盾日渐突出;三是银根紧缩,对钢铁企业产生一定影响。特别是下游重点用钢行业的增速回落,或将导致明年钢市下行压力加大。
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