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受市场制约，全球钢铁业产能过剩已成定局。徐匡迪说，中国钢铁工业在十年内，新增产能7亿多吨，即使内需市场尚存，但因为投资债务导致财务成本过高，成为产能过剩诸多行业中，经济效益最差（相对于水泥、煤炭、家电等）的行业。
中钢协数据显示，今年上半年，列入协会财务指标统计的88家企业集团，实现利润74.80亿元，同比增加42.76亿元。但钢铁主营业务仍亏损6.6亿元，已连亏11个季度。此外，88家企业中，有25家亏损企业，亏损额超过76个亿。
今年以来，在国家严控新增钢铁产能下，钢铁投资出现同比下降，但投资额度仍较大，这必将陆续形成新的产能。“企业只有保持产量，才能保证企业‘流动性’支付，包括还贷、人力、成本等，而现行银行借贷是看企业现金收入的多少，在此前提下就可以‘借新还旧’。”徐匡迪说。
他认为，中国钢铁产能出现过剩，既有经济增长过度依靠投资拉动等外部原因的影响，也存在多重内部原因。
其中，在发展观上，企业不顾市场需求，一味追求规模扩大，盲目做大做强，产能冲动导致将企业“做大做僵”。在产品结构上，很多企业往往不经咨询、论证、盲目追求“精品化”，造成高端产品的无序竞争，产品供大于求。“一个企业想‘包打天下’，导致产能万能化，销售半径过长，不仅物流费增加，区域环境也日趋恶化。”他说。
徐匡迪还表示，企业往往不肯主动淘汰落后产能，认为谁主动淘汰谁就吃亏。而此前确定的“上大关小”的淘汰落后方针，对遏制产能很难起作用，相反，过去五年在《淘汰落后办法》出来后，部分地方以此为名，通过“拆小建大”的方式堂而皇之地扩大了产能。
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