对于每一个企业,责权利的合理配置都是亘古弥新的话题,一直都是企业领导者时常思忖的问题,它成为每一个成功企业的管理秘笈之一。
关于责权利相统一,《董事会工作报告》已经用很多笔墨进行阐述,怎么看待、衡量、确定与量化责、权、利配置,也已经成为每位员工怎样对待工作、看待企业、衡量人生及自我的价值尺度。
一个岗位的责、权、利是否平衡,不需要任何人来评判,孰优孰劣一目了然,于是有了冷门职业热门行当之说。日常都说高考“热”,比起公务员考试来,那真是小巫见大巫,不妨从三类地区做管窥蠡测。
首先看发达地区:今年1月13日,新浪网爆料称,截止凌晨0时,今年浙江省各级机关考试录用公务员第一阶段报名正式结束。记者从浙江省公务员局获悉,此次省公务员共有353634人报名,平均报考比例约为34:1。最热门职位报考比达1100:1。
接着看中部地区,今年4月1 日,大江网教育频道发布消息,江西省考录公务员网上报名3月30日全部结束,大江网记者3月31日从江西省公务员局获悉,今年全省公务员招考共有职位2037个,计划录用3844人,比去年的4223人减少了379人。据报名系统统计数据显示,共有131549人报名成功,较2010年增加了13569人,平均报考比例约为34:1,最热门岗位报考比为618:1。
最后看西部地区,今年8月26日 ,西部商报发布中广网兰州消息,8月25日24时,甘肃全省公务员招考网上报名正式截止。今年全省公务员招考共有1062个职位,计划招录公务员(含参公)2377人,截至25日下午5时30分,全省累计已有90383人报名,平均报考比例约为38:1,最热门岗位报考比为711:1。
在发达地区的浙江,甚至因报名火热临时增加了1月12日这1天报名时间;在欠发达地区的甘肃,报名持续火热的职位一直热到最后,不少职位报名人数超过100人,在截止日下午6时左右,有记者登录网上报名系统,发现仍有1.8万余人同时在线。为何出现“万般皆下品,唯有公考高”?不少人士从 “官本位”、“铁饭碗”、“就业难”等方面进行了剖析,最终得出结论:一些官员责权利的失衡,导致并助推着“公考热”。
任何一个职位,都是责、权、利三者的集合体。就好比是一只香炉,责、权、利好比三只脚,倘若脚不平衡,香炉轻则歪斜,重则倾倒。以公务员这个岗位为例,每年的招考都炙手可热,原因可能很多,但根因还是很多职位责、权、利不平衡:责过轻,该履行什么样的职责,须有什么样的贡献,这没有刚性的量化的目标及法则;权过重,名为“人民的公仆”,实为“人民的主人”,可以随意用权,甚至沦为“人民币的公仆”,权力监督与限制很不到位;利过丰,工资福利等公开收入逐年上涨,公车公宴等隐性得益没有定数。如是三者长期存在,也难怪择业者对公务员岗位趋之若鹜了。
我们不知道,也无法知道,有多少公务员是冲着“责”而非“权”、“利”而去的,但现实中肯定有相当一部分公务员会耍权,要得利,但不愿担责,也不能履职。他们权力大得很,收入不计其数,但责任却很小,甚至没有明确的责任,岗位贡献率很低甚至是负数(贪污、渎职等)。
所以,观察者发表评论,如果听任责、权、利这样失衡下去,再过一百年,哪怕一千年,公务员肯定还是热门岗位,甚至可能全国人民还只争这种“金饭碗”。所以说,必须制衡现行公务员的轻责(无责)、重权、厚利的怪象。
国家有关部门着手建立的公务员正常退出机制,逐步确立目标管理办法与责任追究制度,这只是制衡工作的开始,后面还有很长的路要走。
对公务员要强责、制权、明利,即使不“三管齐下”,起码也要落实“责”任,这样“公考”才不至于那么热,公众对公务员群体才有正确认识。
哪天大家对公务员岗位的态度和对其它岗位的态度没有太大差别了,责、权、利就配置得相对比较科学合理了,我们社会也将发展得更快更和谐。
反观公司内部,有的岗位只要开展竞争上岗,尽管不会出现热得烫手的局面,但从报名者的学历、资历和人数上看,如此唧唧吵吵门庭若市,原因无外乎责任相对于权力和利益显得单薄;而有的岗位开展竞争上岗,尽管多次宣传动员,但始终稀稀拉拉总是组织不起来,如果仔细审视企业内部,并不是符合条件的人就那么少,但却冷冷清清少有人问津,原因无外乎责任相对于权力和利益显得过于厚重。
一个车间工人,要完成多少产量,要达到什么质量,才可以按照事先约定的办法领到工资;而一些办公员,甚至更高层的领导干部,不论贡献如何,只要不犯错误,工资、福利、奖金一分不少,这样的“金饭碗”还能捧到老,谁不想到这样的岗位上“享受”?
综上,一个成功的企业,责、权、利配置到位,就是要授予每个员工适当的职责、适当的权力与适当的利益。只有让每个员工知道自己要做什么,要承担什么责任,要做到什么程度,可以获得什么认可,才能真正做到激发其积极性,挖掘其潜能,提高其效率,在实现企业发展目标的过程中,也实现了员工的自我价值。如果员工的权力和长期的利益得到了保障,那么对企业必然产生认同感,提高忠诚度,这样,就做到了“责权利”的有效结合、相对统一。
在工作中,我们每个员工应各司其职,各负其责,各用其权,各享其利。责,就是责任,分内应做的事,工作就是责任,工作与责任同在,做事情就要承担责任,所谓工作目标就是责任,这是基本要求。权,就是权力,它是尽责的条件,也是得利的基础,是个人职责范围内的支配力量。利,就是利益,是履行责任后每个员工应获得的正当利益,包括物质和精神两方面。每个责任承担者,都具有与所承担责任相应的权力,才能使他的能动性和作用充分发挥,创造出更多更好的价值。从管理角度上讲,权力并不是地位高的人管理职位低的人,而是每个人都被自己的职责所管理,都有在自己职责范围内调动支配资源的权力。就像一个销售员,要对公司业绩和利润承担多大责任,公司就要先给予他相应的权力,在他承担责任的相应范围内,必须让他能够说了算,不然莫说他开发新市场困难重重,肯定连老客户都懒得理他,因为他没有相应的权力,和他讲没什么用。这又牵扯到一个权力下行或者说是职责划分的问题,每个人都应该明确自己该做什么,什么工作是自己的份内事,什么事情不是自己的份内事,对于非份内事,自己可以关照一下,做出了成绩要重奖,出了问题也要承担责任,但最好不要越俎代庖。综合起来说,三者间的关系就是:责字当先,因责赋权,以责定利,责到利生,它们是一种相互制约、相互作用、相辅相成的对立统一关系。责权利的概念和相互间的关系明晰以后,我们就会发现,责权利不是什么很神秘的东西。
当前,很多人嘴上说“拿多少钱做多少事”,尽管在道德及个人品质方面,我们不提倡这种想法,但这的确是很现实的劳动回报问题,人们有权力要求所得与付出相一致。天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。每个人的最终目的,都是为了满足自己的需求,也就是利益,“不屑利路奔,亦为名山忙”,不是物质上的,就是精神上的。所以对这个“利”,一定要重视,一定要认识到别人是为什么来给你做、为你做事他能得到什么、你能不能满足他的需求,你该怎样去满足他的需求。只有责权利相匹配,做多大的事、承担多大责任,有多大权力、可以得到多大利益,那样才有和谐可言,才有忠诚可言,才能“智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其惠,信者效其忠”。
董事会提出“责权利必须成为经营管理的主线”。运营总监胜伟同志在汉冶管理整顿大会上提出“每位员工的责权利配置和目标任务、考核方法的设置必须于5月31日前完成,从6月起开始绩效考核,与利益挂钩。”管理岗可实行目标管理的办法,操作岗可实行计件联酬的办法。
国家要建设和谐社会不易,公司要建设和谐企业也不易,相对每一个部门来说,实现真正的和谐也不易,因为和谐本身就要求责权利的科学合理配置,值得好好研究、探索、把握、调整。
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